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官方明確:村醫(yī)基本公衛(wèi)經(jīng)費能多發(fā)10% 村醫(yī)的收入有了很大程度上的提升

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眾所周知,公衛(wèi)經(jīng)費是村醫(yī)收入的最主要來源。根據(jù)國家規(guī)定,村衛(wèi)生室承擔40%左右的工作任務,并接受上級部門的考核,給予相應補助。

據(jù)人民網(wǎng)報道,新疆省一地的村衛(wèi)生室承擔50%的公衛(wèi)任務,同時按50%的標準來發(fā)放村醫(yī)的公衛(wèi)經(jīng)費。這意味著,村醫(yī)的收入有了很大程度上的提升。

村醫(yī)公衛(wèi)補助

計算標準有變

近年來,新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣衛(wèi)健委不斷創(chuàng)新方式方法,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的長效機制,為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設提供了政策保障。

當?shù)孛鞔_,對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務,經(jīng)考核后按50%的國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助給鄉(xiāng)村醫(yī)生。

按照國家標準,村醫(yī)承擔的是40%的公衛(wèi)任務,并獲得40%的公衛(wèi)補貼,但實際上,很多地方的村醫(yī)所干的活遠遠不止40%,因此,提高村醫(yī)的公衛(wèi)經(jīng)費補助比例是十分合理的。

此外,當?shù)剡€分類提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,將暫未取得執(zhí)業(yè)資格證書的村衛(wèi)生室工作人員、有執(zhí)業(yè)資格證鄉(xiāng)村醫(yī)生和取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的鄉(xiāng)村醫(yī)生工資在原有基礎上提高。

同時,退出老村醫(yī)的養(yǎng)老問題也得到了解決,當?shù)貙氖麓遽t(yī)工作連續(xù)10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的村醫(yī),每人每月發(fā)放生活補助。

多承擔10%公衛(wèi)任務

村醫(yī)能多領多少錢

無獨有偶,據(jù)黔南日報報道,貴州三都縣為提高村醫(yī)穩(wěn)定性,也提高了公衛(wèi)項目服務標準。

當?shù)孛鞔_,通過政府購買服務的方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將50%的基本公共衛(wèi)生服務項目、農(nóng)村婦幼保健、農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)管等公共衛(wèi)生服務工作交給鄉(xiāng)村醫(yī)生負責,按照多勞多得的原則,按季度結合工作完成質量和數(shù)量進行補助。

同時,調整項目補助標準,調整提高村醫(yī)開展的基本公共衛(wèi)生服務項目補助標準,保障村醫(yī)收入提高。

一方面,村醫(yī)承擔的任務量更多了,獲得的經(jīng)費比例也自然有所提升;另一方面,承擔同樣的任務,當?shù)匾舱{高了村醫(yī)的補助的標準,讓村醫(yī)拿到手的補助水漲船高。

公衛(wèi)補助是多勞多得,上限一般即為公衛(wèi)經(jīng)費標準的40%。從40%到50%,對村醫(yī)意味著什么?

2022年3月,國家在政府工作報告中明確,基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準增至84元。

如果一位村醫(yī)管理1000人口的村子,按50%的補助標準來看,每年的公衛(wèi)經(jīng)費就達到了42000元。

村醫(yī)多承擔10%的基本公共衛(wèi)生服務項目后,每管理一個人,就多了8.4元的收入,1000個人就是8400元。如果是兩三千人的大村子,村醫(yī)的收入更是可觀的。

提高村醫(yī)公衛(wèi)經(jīng)費比例

更要保證發(fā)放到位

早在2020年4月,河南省就曾發(fā)布《河南省人民政府辦公廳關于加快推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的指導意見》,文件明確,鞏固村衛(wèi)生室陣地,2020年將不低于45%的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔,2021年起提高到50%,并依據(jù)考核結果給予相應的補助。

不久后,河南省衛(wèi)健委聯(lián)合省財政廳下發(fā)通知,再次明確了全省村衛(wèi)生室承擔的基本公共衛(wèi)生工作任務和補助經(jīng)費不低于45%,新增5元經(jīng)費全部落實到城市社區(qū)和鄉(xiāng)村。進一步,這一比例被提升到50%。

然而,這一政策并不算普遍。目前,很多地方還是按40%的比例來安排村醫(yī)的公衛(wèi)任務和經(jīng)費的。同時,在實際工作的開展中,鄉(xiāng)村兩級的公衛(wèi)任務分擔也是存在很多不合理之處的。

既然公衛(wèi)經(jīng)費是由上級考核后,進行評分,并按照一定比例撥付的。但是,為什么衛(wèi)生院既是“運動員”,又是“裁判”,而村醫(yī)只能任勞任怨地接受上級安排的工作呢?

很多時候,村醫(yī)承擔的任務遠遠超過了40%,但獲得的收入?yún)s遠遠未達到應有的標準。村醫(yī)每月、每季度、每年應該領取多少公衛(wèi)經(jīng)費補助,往往并未得到及時的公開,甚至是一筆糊涂賬。

因此,除了提高村醫(yī)公衛(wèi)經(jīng)費比例,還要公正地厘清鄉(xiāng)村兩級的公衛(wèi)考核與經(jīng)費分配,確保村醫(yī)經(jīng)費的足額發(fā)放。只有把經(jīng)費實實在在地發(fā)放到村醫(yī)手中,公衛(wèi)標準的不斷提高才能說是落到了實處。

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