2022政府工作報(bào)告：推進(jìn)集中帶量采購(gòu) 加強(qiáng)罕見(jiàn)病用藥保障

3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京正式開(kāi)幕，會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。

2021年醫(yī)藥健康領(lǐng)域工作成果回顧——

人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬(wàn)個(gè)，惠及近千萬(wàn)家庭。

疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實(shí)常態(tài)化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過(guò)85%，及時(shí)有效處置局部地區(qū)聚集性疫情，保障了人民生命安全和身體健康，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。

主要工作有——

著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

（1）上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。

（2）提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。

（3）將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍，做好困難群眾幫扶救助。

（4）改革疾病預(yù)防控制體系。

（5）把更多常見(jiàn)病等門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%。

（6）嚴(yán)格藥品疫苗監(jiān)管。

（7）實(shí)施三孩生育政策。

（8）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。

同時(shí)，報(bào)告提出了2022年目標(biāo)及工作任務(wù)，醫(yī)藥健康領(lǐng)域包括——

繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，不斷優(yōu)化完善防控措施，加強(qiáng)口岸城市疫情防控，加大對(duì)病毒變異的研究和防范力度，加快疫苗和特效藥物研發(fā)，持續(xù)做好疫苗接種工作，科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情，保持正常生產(chǎn)生活秩序。

切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)水平，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。

1、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力：

（1）居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元，推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。

（2）推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，確保生產(chǎn)供應(yīng)。

（3）強(qiáng)化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。

（4）深化醫(yī)保支付方式改革，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。

（5）完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法，實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。

（6）堅(jiān)持預(yù)防為主，深入推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)。

（7）逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務(wù)保障水平，加強(qiáng)罕見(jiàn)病用藥保障。

（8）健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，抓好公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高重大疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力。

（9）深化公立醫(yī)院改革。

（10）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和服務(wù)，繼續(xù)幫扶因疫情遇困的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，補(bǔ)齊婦幼兒科、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等服務(wù)短板。

（11）支持中醫(yī)藥振興發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革。

（12）著眼推動(dòng)分級(jí)診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序，加快建設(shè)國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)。

2、加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)：

（1）穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。

（2）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（3）加快推進(jìn)工傷和失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。

（4）做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤工作。

（5）積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，支持社會(huì)力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（6）完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

（7）強(qiáng)化未成年人保護(hù)。

（8）提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。

（9）加強(qiáng)民生兜底保障和遇困群眾救助，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。